По иронии именно в «День смеха» 1 апреля в России принято индексировать социальные пенсии. В этом году размер индексации вроде бы не совсем смешной – повышение будет на 6,1% (в прошлом году было всего на 2%).
Но вот размер самой пенсии точно вызывает смех сквозь слёзы. По данным ПФР, социальная пенсия по старости составляет 5283 руб. в месяц. Хотя в Украине и этого нет, в этой стране, если не хватает стажа, тогда не видать тебе пенсии, как своих ушей.
Впрочем, такую низкую пенсию в нашей стране никто не получает. «По закону её размер у любого неработающего пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Если выплата меньше, государство ему доплачивает до этого уровня», – говорит замдиректора Института соцанализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.
То есть пенсия по старости может быть 5–6 тыс., но на руки человек всё равно получит региональный минимум. Самый низкий он в Адыгее и Белгородской обл. – чуть больше 8 тыс. руб. Максимальный – в Москве и на Чукотке, где пенсионерам не платят меньше 19 тыс. руб. (см. инфографику)
Практически все соцпенсионеры по старости получают социальную доплату. Поэтому перерасчет для них обычно проходила незаметно: низкую пенсию повышали на какие-то проценты, но она всё равно получалась меньше того минимума, который они получали на руки. Но в прошлом году по инициативе президента порядок индексации был изменён.
«Допустим, пенсионеру назначена пенсия 5400 руб. Прожиточный минимум в регионе составляет 8400 руб., поэтому дополнительно к пенсии назначена соцдоплата в размере 3000 руб., – объясняют в ПФР. – После индексации 1 апреля пенсия увеличится на 6,1%, или 329 руб., и составит 5729,4 руб. По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется. Поэтому теперь общий доход пенсионера составит: 5729 руб. + 3000 руб. = 8729 руб. То есть общий доход пенсионера увеличится на 329 руб.».
Кстати, на минималку живут не только получатели социальных, но и небольших страховых пенсий. И количество тех, у кого пенсия недотягивает до неё, с каждым годом растёт. Если в 2012 г. социальную доплату до минимума получали 5,3 млн пенсионеров страны, то в 2019 г. их стало уже на миллион больше – 6,4 млн.
В отличие от страховой пенсии, условием для получения социальной пенсии по старости является отсутствие работы. Как только человек начинает трудиться, государство лишает его выплаты. Недавно в такую ситуацию попала питерская пенсионерка Ирина Павловна Телегина (фамилия изменена).
Она работала, но совсем недолго: родила двоих детей и всю жизнь была домохозяйкой. На пенсии стала выкладывать рецепты в интернет, это заметили в газете и предложили вести колонку. Гонорар был небольшим, но женщина радовалась и этой прибавке к пенсии. Каково же было её удивление, когда в очередной раз пенсию она не получила, а потом ещё пришла повестка в суд: ПФР требовал вернуть ранее выплаченную ей пенсию.
Социальная пенсия платится тем, кто по каким-то причинам не смог заработать страховую по старости. Это инвалиды с детства, домохозяйки, а теперь ещё добавились те, кто не смог накопить нужное количество стажа и баллов. Через 4 года условия будут следующими: 30 пенсионных коэффициентов и 15 лет официального страхового стажа.
Впрочем, уже началось обсуждение дальнейшего повышения необходимого стажа. «Доведём его в 2024 г. до 15 лет, и можно начать повышение хотя бы до 20 лет», – сообщил «АиФ» один из источников, приближённых к правительству. «Сегодня уже наметилась тенденция в отказе в назначении страховой пенсии из-за того, что люди не выполняют требования по необходимому количеству баллов или стажа.
И с каждым годом таких отказов будет всё больше, – считает профессор Московского государственного юруниверситета имени О. Е. Кутафина Эльвира Тучкова. – В зоне риска находятся люди, работающие в тени (сейчас их примерно 15–20 млн человек. – Ред.), а также те, кто получает очень низкую зарплату. Всем им светит та самая социальная пенсия, которую теперь после повышения пенсионного возраста будут давать только в 65 лет женщинам и в 70 лет мужчинам».
Читайте также: В каких регионах России выше безработица?