Оппозиционный депутат горсовета Барабинска Новосибирской области Константин Терещенко, лишенный полномочий в конце 2020 года после распоряжения губернатора Андрея Травникова о проверке декларации, обжаловал решение в областном суде. Он потребовал признать незаконными решения комиссии горсовета по антикоррупционному законодательству, которую провели, когда депутат был на больничном.
Терещенко подал иск к барабинскому горсовету, подконтрольному единороссам, и главе местной администрации Роману Боброву. Гражданское дело передали Инне Петруниной, которая также возглавляет совет судей Новосибирской области.
Во время первого заседания, как рассказал Тайге.инфо Терещенко, Петрунина начала вести себя необъективно. Она «без достаточных оснований» несколько раз делала замечания ему и его представителю Василию Дубкову.
«Приблизительно на 22 минуте судебного заседания председательствующая, прервав свой вопрос представителю истца, обратилась к молчащему Терещенко со следующим фразами: „Так, у нас тут не детский сад и не школа. Выступает кто-то один. Я спросила — кто из вас будет выступать. Вы сказали, давать пояснения, Терещенко, будет ваш представитель. И я сейчас слушаю представителя и вопросы задаю ему. Вот когда он ответит, вот тогда вы вправе будете дополнять. Понятно? Поэтому прошу, я делаю вам замечание, не нарушать порядок в судебном заседании. Мне тут балаган не нужен. И митинги тоже не нужны. Всё понятно? Истец вам понятно?“ — говорится в заявлении об отводе судьи (копия имеется в распоряжении Тайги.инфо). — При этом, Терещенко порядок в судебном заседании не нарушал, никаких высказываний не делал».
Форма самих высказываний председательствующей носила «ярко выраженную негативную эмоциональную окраску», считает истец. Кроме того, она, не выслушав до конца ответы на свои вопросы, задавала следующие, «тем самым „сбивая“ сторону истца от изложения дела», считает Терещенко.
«Приблизительно на 50-й минуте, отвечая на вопрос суда, представитель административного истца начал со слов „Вот у меня вопрос возникает…“. Судья, не дождавшись окончания фразы, перебила и тут же, спросила: „Вы нам хотите вопрос с прокурором задать?“ И указала, что суду вопросы не задают, что сейчас вопросы задают представителю истца. На что представитель истца вынужден был оправдываться, что речь идет о „риторическом“ вопросе, в порядке дачи объяснений», — говорится в ходатайстве об отводе.
Избранный депутатом Терещенко считает, что антикоррупционная комиссия неправомерно приняла решение, благодаря которому горсовет лишил его полномочий, потому что на самом заседании его не было. Он пропустил его из-за болезни, о чем уведомил коллег. В тот момент он находился по месту жительства в Новосибирске.
Судья спросила Терещенко о предоставлении больничного как возможности «злоупотребить» правами. «Тем самым суд фактически без доказательств, только на основе предположений и в противоречии презумпцией добросовестности, подозревает Терещенко в недобросовестном поведении, фактически заставляя его оправдываться и доказывать обратное», — считают авторы заявления об отводе.
Позже, по мнению депутата, суд задавал наводящие вопросы представителям горсовета и администрации, а тон голоса при обращении к ним был «более «мягким» и доброжелательным.
«Несмотря на то, что я был участником многих процессов, впервые столкнулся с таким поведением судьи, когда категорически прерывала, не давала задавать вопросы в адрес ответчика, не давала правильно сформулировать вопросы, — отметил Терещенко. — Мне было вынесено два замечания, хотя я ничего не говорил, не возражал, а просто пытался к ней обратиться. Также безосновательно было вынесено предупреждение моему представителю Дубкову».
Петрунина не стала рассматривать отвод, сказав, что его нужно было заявляться в начале заседания. «Но как его можно было заявлять, если мы не ожидали такого, по нашему мнению, неправомерного поведения», — отметил Терещенко.
Заседание перенесли на 2 марта.
Инна Петрунина родилась в 1971 году, работает судьей более 20 лет, входит в состав коллегии по административным делам Новосибирского облсуда. С 2013 года возглавляет региональный совет судей.
В 2016 году Петрунина запретила проверять законность действий полиции при составлении протокола на организатора «Монстрации» Артёма Лоскутова, отменив решение первой инстанции. В 2015 году она признала законным отказ в регистрации на выборах в заксобрание кандидатов «Демократической коалиции». Петрунину рекомендовали на должность зампреда нового Пятого апелляционного суда, но назначения она не получила.
Более 10 лет Петрунина входила в состав региональной квалификационной коллегии. При этом, как следует из протоколов заседаний областной квалификационной коллегии, Петрунина в качестве главы совета судей имеет право обращаться за «применением мер дисциплинарного взыскания» к своим коллегам. Последнюю ее жалобу рассмотрели в 2020 году — уже после того, как Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) разрешила Следственному комитету завести уголовное дело на Петрунину.
ВККС удовлетворила представление Бастрыкина о даче согласия на возбуждение дела по ст. 283 УК РФ (разглашение гостайны). Фабула дела официально не объявлялась, но материалы на судью, по сведениям источников Тайги.инфо, собирала ФСБ, возможно, сотрудники центрального аппарата ведомства.
Подозрения в отношении Петруниной могли быть связаны с уголовным делом главы новосибирского управления по обеспечению деятельности мировых судей.
Санкцию на обыск по делу выдавал Советский районный суд Новосибирска. Председатель облсуда Римма Шатовкина сообщила о выданной санкции тогда еще врио губернатора Андрею Травникову. Соответствующий факс из суда обнаружился в электронной системе документооборота областного правительства, в структуру которого входит управление мировых судей.
В итоге в 2021 году в отношении Риммы Шатовкиной возбудили дело по ч. 2 ст. 286 УК (превышение должностных полномочий лицом, занимающим госдолжность). Было ли в итоге возбуждено дело в отношении Петруниной, как просил глава СК РФ Александр Бастрыкин, неизвестно.
По версии защиты Риммы Шатовкиной, ее преследование связано с конфликтом с региональным УФСБ из-за подмены обвинительного заключения в Железнодорожном райсуде.
«Выяснилось, что во время отпуска судьи следователь Беркетов получил уголовное дело и заменил в нем определенные листы, — говорил адвокат Геннадий Шишебаров. — Комиссией суда была проведена служебная проверка и составлено заключение, в котором отражен факт замены обвинительного заключения. Римма Викторовна заняла принципиальную позицию и ответила отказом на предложение ФСБ урегулировать ситуацию».
Речь идет о деле новосибирца Александра Зайцева по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (покушение на сбыт наркотиков в особо крупном размере), которое рассматривал Железнодорожный райсуд. В мае 2018 года его вернули в облпрокуратуру из-за «существенных противоречий». Обвинительное заключение утверждал тогда еще зампрокурора Владислав Мандрыко.
Позже Зайцева все же осудили, ему дали 9 лет колонии после признания вины. Дело, судя по приговору, вела ФСБ. Следователь спецслужбы по фамилии Беркетов также занимался делом экс-главы хозуправления новосибирского правительства Натальи Малиновской.
Также напомним, что после смещения Риммы Шатовкиной с должности главы облсуда Петрунина выдвигалась на этот пост. Но ее обошел потомственный судья Антон Остроумов, работавший зампредом Новгородского облсуда. Однако в августе 2020 года президентская комиссия отклонила кандидатуру из-за возможного конфликта интересов, сообщали источники редакции. Мать Остроумова работала в Новосибирском облсуде с 1964 по 1993 год. Кроме того, его брат Борис является председателем судебного состава Арбитражного суда Новосибирской области и членом квалификационной коллегии судей региона. Обязанности председателя облсуда до сих пор исполняет Елене Пилипенко, которая держится в этой должности с октября 2018 года.
© 2024, «Новости на вечер». Все права защищены.
При копировании материалов открытая для поисковых систем гиперссылка на ukkbs.ru обязательна. * 
* XML, HTML