Украина взяла на себя новую порцию обязательств в обмен на получение денег. В конце июля глава Минфина Сергей Марченко и новый руководитель Нацбанка Кирилл Шевченко от имени правительства подписали в Брюсселе меморандум с ЕС о выделении Украине макрофинансовой помощи в размере 1,2 млрд евро. Но до последнего времени об условиях меморандума было известно лишь в общих чертах, и только сейчас появился полный текст соглашения, который опубликовали журналисты “Украинских новостей”.
Как оказалось, кредит на 15 лет под низкие проценты (0,125% годовых), мы сможем получить под несколько условий. В частности, прописаны вопросы зарплат членов набсоветов госкомпаний, рынок газа для населения, медицинские закупки и др.
Часть из них перекликается с теми, что уже заложены в меморандуме с МВФ, часть – содержат новые нюансы. Меморандум получит законный статус лишь после того, как его ратифицирует парламент, для чего планируется созыв внеочередного заседания Рады приблизительно в 20-х числах августа
Макрофинансовую помощь от Евросоюза Украина получала и раньше. Было уже четыре подобных программы. Последний транш в размере 500 млн наша страна получила в июне этого года. Всего с 2014 года финансирование составило порядка 3,7 млрд евро.
Еще в мае Евросоюз согласовал новую программу – это специальная макрофинансовая помощь для стабилизации экономики в связи с пандемией. Украина вошла в список 10 стран, которые получат деньги от ЕС (в перечне также Грузия, Молдова, Балканские страны). Общее финансирование составит 3 млрд евро, но самую большую сумму – 1,2 млрд – Евросоюз выделил нашей стране. Для сравнения: Грузия получит лишь 150 млн, а Молдова – 100 млн.
Кредит рассчитан на 15 лет под очень низкий процент – 0,125% годовых. Стоит отметить, что от согласования макрофинансовой помощи до подписания меморандума прошло достаточно много времени, больше двух месяцев. ЕС тянул с меморандумом, пока не стало понятно, что наша страна будет и дальше продолжать сотрудничество с МВФ. Это обязательное условие получения нового кредита от Евросоюза.
Деньги от ЕС напрямую перечислят в бюджет и, как сообщили в правительстве, они пойдут на поддержание макроэкономической стабильности и реформ.
“На самом деле речь идет о банальном финансировании дефицита бюджета. Ни о каких инвестиционных программах или поддержке бизнеса речь не идет. Кредит от ЕС попадет в “черный ящик” бюджета и оттуда направится либо на финансирование долгов, либо на покрытие срочных бюджетных выплат, скажем по социалке. То есть деньги уйдут банально на проедание. В том числе, так как это общий котел бюджета, не исключено их коррупционное освоение”, – считает экономист Виктор Скаршевский.
Сама программа, в отличие от предыдущих, это своего рода скорая помощь для пораженной пандемией экономики. Она рассчитана всего на год (предыдущая, к примеру, действовала 2,5 года).
Первый транш в размере 600 млн Украина получит сразу же после ратификации Меморандума (то есть в конце августа – начале сентября), остальную часть – после выполнения его условий. Таким образом, предполагается, что все прописанные в меморандум реформы мы сможем завершить в течение ближайших 12 месяцев, а если нет, то у ЕС будет повод не платить второй транш в размере 600 млн.
По теме: Равенства нет. Евросоюз преподал урок экономики Украине
Стоит отметить, что до последнего времени об условиях меморандума было известно лишь в общих чертах. В частности, сообщалось о четырех блоках.
“Все это есть и в меморандуме с МВФ, так что договоренности с ЕС его, по-сути, дублируют и закрепляют”, – говорит Скаршевский. Впрочем, в полном тексте меморандума, который появился только недавно, все же много интересных деталей.
“Меморандум с ЕС – в целом играет на “подтанцовках” с договоренностями с МВФ. Но Европа преследует и свои цели – в частности, лоббирует введение своих представителей в украинские госкомпании и высокие зарплаты для них, а также бизнес-интересы европейских газовых трейдеров. Странно, что в меморандуме нет отмены ограничений на экспорт леса-кругляка, но, очевидно, тему решили не педалировать, так как в реальности эти ограничения и так не работают, и наш лес активно отгружается в Европу”, – говорит Виктор Скаршевский.
По словам Скаршевского, некоторые реформы, прописанные в меморандуме, нереально провести за год. С ним согласен и Ростислав Кравец. “В частности, по судебной системе и созданию независимых набсоветов госкомпаний процесс может затянуться намного дольше”, – говорит он.
Это может стать формальным поводом для отказа во втором транше. В меморандуме указано, что ЕС будет вести мониторинг выполнения пунктов меморандума, и от этого будет зависеть выделения второго транша.
По теме: Во втором квартале экономика Украины снизится на 10%. В этом году она не восстановится – аналитика Reuters
“На самом деле все будет зависеть от того, насколько наши власти окажутся “послушными”. Если, скажем, парламент все же примет закон о локализации производства, которым уже недовольны в ЕС, это может стать причиной для отказа во втором транше, но под другим предлогом – невыполнения условий меморандума и нарушения сроков реформ”, – говорит Скаршевский.
Тем более, что часто тяжело определить степень эффективности использования кредитных средств, а также их влияние на реформы, – подытожил Андрей Забловский. Источник
© 2024, «Новости на вечер». Все права защищены.
При копировании материалов открытая для поисковых систем гиперссылка на ukkbs.ru обязательна. * 
* XML, HTML
