Прокурор Здвинского района Новосибирской области Дмитрий Круглов подал в суд на Здвинскую ЦРБ. Он выяснил, что машины местной скорой помощи не оснащены всем необходимым, а их износ составляет 100%.
«Приобретение и установка нового медицинского оборудования на изношенные материально и морально автомобили является нерентабельным мероприятием. Новые машины скорой помощи поставляются в медицинские учреждения укомплектованными всем необходимым оборудованием», — приводится позиция прокурора в решении Доволенского районного суда, к юрисдикции которого относится и Здвинский район.
Кроме того, в сельских фельдшерско-акушерских пунктах (ФАПы, которые подчиняются районной больнице) не оказалось электрокардиографов, дефибриллятора, тонометра для измерения артериального давления у детей, в том числе до года, анализатора уровня сахара крови, аппаратов для вентиляции легких и другого оборудования. В Верх-Урюмской врачебной амбулатории нашлись нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, например, в прививочном кабинете не было умывальника с горячей и холодной водой — вместо него бытовой умывальник, в который нужно носить воду.
В суде представитель Здвинской ЦРБ признался, что у учреждения нет денег на оборудование для ФАПов, а машины скорой помощи закупаются напрямую из бюджета. Минздрав Новосибирской области не отправил в суд никого, заявив, что является ненадлежащим ответчиком: «Министерство фактически является передаточным звеном между областным бюджетом и бюджетным учреждением и может финансировать учреждение лишь в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующие цели».
Представитель областного правительства, в свою очередь, переложил ответственность на минздрав, которое и финансирует ЦРБ.
Доволенский райсуд удовлетворил требования прокуратуры в защиту права жителей на медицинскую помощь, обязав Здвинскую ЦРБ купить новые машины скорой помощи до 1 января 2020 года и оснастить ФАПы всем необходимым до 1 октября 2019-го.
«В случае недостаточности денежных средств в ГБУ „Здвинская центральная районная больница“ обязать министерство здравоохранения Новосибирской области обеспечить финансирование расходов на проведении вышеуказанных мероприятий», — сказано в решении.
Но минздрав обжаловал постановление, заявив, что закон не предусматривает наложение субсидиарной ответственности на министерство. Кроме того, «прокурор Здвинского района не является гражданином (физическим лицом), а настоящий иск не вытекает из деликтных обязательств», заявили юристы чиновников.