Закон о повышении пенсионного возраста для женщин до 63 лет (и до 65 лет для мужчин) является частью стартующей с 2019 года пенсионной реформы, предложенной Правительством. За принятие соответствующих изменений в первом чтении 19 июля 2018 года уже проголосовало большинство депутатов Госдумы — 328 человека. Против были 104 депутата — это представители фракций КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия», а также Наталья Поклонская от «Единой России». Дальнейшая судьба законопроекта определится осенью 2018 года, когда начнется осенняя сессия Государственной Думы.
Повышение пенсионного возраста предполагается осуществлять постепенно с 1 января 2019 года с равным шагом для женщин и мужчин — ежегодно на 1 год. Таким образом:
Это означает, что пенсионный возраст так или иначе будет повышен для всех женщин (за исключением досрочников), которым в 2019 году исполнится 55 лет и меньше — а это женщины 1964 года рождения и моложе. Пенсия с 63 лет будет назначена тем женщинам, которым 55 лет исполнится в 2026 году и позже — эта возможность для них будет отложена на 8 лет (см. таблицу).
Таким образом:
Как было отмечено ранее, под действие нового закона о повышении пенсионного возраста в России попадут женщины, начиная с 1964 года рождения, так как 55-летнего возраста они достигнут уже после внесения изменений в пенсионное законодательство.
Определить, в каком году выйдут на пенсию женщины конкретного года рождения после 2018 года, можно с использованием следующей таблицы:
Таким образом:
Законопроект, предусматривающий для женщин выход на пенсию с 63 лет, по состоянию на лето 2018 года прошел в Госдуме только этап первого чтения. В ходе заседания, которое проходило 19 июля 2018 года, проект предложенного Правительством закона был принят большинством депутатов («за» проголосовали 72,9%), и таким образом был одобрен в первом чтении.
Согласно процедуре, предусмотренной российским законодательством, рассмотрение Правительственного законопроекта будет проходить следующие обязательные этапы:
Ко второму чтению законопроекта будут собираться поправки, которые в случае их принятия, могут «смягчить» условия выхода на пенсию для женщин. Депутат от ЛДПР Ярослав Нилов (глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов) заявил, что планирует внести поправку, предусматривающую снижение пенсионного возраста женщинам с 63 до 60 лет.
Однако в Правительстве отмечают, что в случае принятия такой поправки будет невозможно выполнить обещанное повышение размера пенсий неработающим пенсионерам в среднем на 1000 руб. ежегодно. В частности, заместитель министра труда и соцзащиты России Андрей Пудов отмечал, что при снижении первоначальных параметров, предложенных Кабмином, будет невозможно обеспечить рост пенсий на 1000 рублей, так как возможность проведения такой индексации в долгосрочной перспективе была рассчитана с учетом продления периода трудоспособности именно до 63/65 лет соответственно для женщин/мужчин.
По этой причине сам Минтруд не рассматривает возможность корректировки предложенных параметров, а прорабатывает план по смягчению последствий такой реформы, предусматривающий в первых очертаниях:
Почему женщинам повышают пенсионный возраст больше, чем мужчинам?